!Во периодот што претстои работиме на воведување систем за пристап и за претплата. За начинот на пристап и за претплатата ќе информираме дополнително. Содржините на „Мета“ до тогаш се слободни за преземање со задолжително цитирање и атрибуирање.

Царовска: Направени се законски измени за поголеми права на лицата со попреченост


Скопје, 3 декември, 2017 - 17:17 (META) 

На одбележувањето на Меѓународниот ден на лицата со попреченост, министерката за труд и социјална политика, Мила Царовска, рече дека се направени законски измени за поголеми права на лицата со попреченост, како што е персоналната асистенција.

– Долги години сме сведоци дека нашите сограѓани кои се соочуваат со попреченост беа дискриминирани, немаа пристап до соодветни здравствени и образовни услуги и немаа пристап до вработување, а сето тоа поради негрижата на државата. Но, тоа се менува бидејќи оваа влада е иклузивна и секојдневно дискутира за проблемите на овие лица – порача Царовска.

Таа додаде дека за овие лица се подготвува програма која треба да се реализира во 2018 година. Годинава, Меѓународниот ден на лицата со попреченост се одбележува под мотото „Транасформација кон одржливо и прилагодливо општество за сите“.


Сигналот за прислушување ќе оди во новата агенција (ОТА), а не во УБК


Скопје, 27 ноември, 2017 - 11:34 (META) 

Контроверзниот член 175 од Законот за електронски комуникации станува член 60 од новиот Закон за следење на комуникациите, со новите измени што треба да го регулираат прислушувањето и да го заштитат од злоупотреби, во согласност со препораките од извештатите на експертската група на Рајнхард Прибе.

Членот 175, кој беше воведен во 2014 година, ги обврза телекомуникациските оператори да ги обезбедат сите неопходни технички услови за да ѝ овозможат на УБК да ги следи комуникациите во нивните мрежи. Уставноста и законитоста на членот беа оспорени и пред Уставниот суд, кој летово реши да поведе постапка за негово укинување, но не донесе конечна одлука. Во меѓувреме Владата побара од Уставниот суд да ја запре постапката, со образложение дека  веќе работи на реформи во безбедносниот систем.

Со измените, овој член сега се брише од Законот за електронски комуникации, но одредбите од него нема да исчезнат, туку прецизирани се пресликани во сосема новиот Закон за следење на комуникации.

Членот 60 од новиот Закон за следење на комуникации, во најголем дел е истиот член 175, со безмалку истите одредби, а главната новина и прецизирањето во него е воведувањето на Оперативно-техничката агенција (ОТА).

Ова значи дека сега ОТА ќе биде органот, а не УБК, кон кој операторите ќе имаат обврска:

  • Да ги обезбедат сите неопходни технички услови за да овозможат следење на комуникациите во нивните мрежи;
  • На сопствен трошок да обезбедат и одржуваат опрема, да воспостават електронски комуникациски водови за пренос до OTA, за да се овозможи спроведување на мерките за следење на комуникациите во нивната мрежа;
  • На сопствен трошок да обезбедат и да одржуваат опрема и соодветни медијациски уреди, кои овозможуваат рефлектирање на сигналот во ОТА;
  • Во случај кога операторите имаат воведено компресија или крипто-заштита на комуникацискиот сообраќај, должни се да ја отстранат, пред да ја достават содржината на следената комуникациска услуга до ОТА;
  • Операторите имаат обврска да ѝ овозможат на ОТА, спроведување на мерките за следење на комуникациите во реално време. Информацијата за следената комуникација треба да биде на располагање веднаш по завршувањето на комуникацијата, а следењето на комуникацијата треба да биде непрекинато за цело време на нејзиното траење;
  • Операторите имаат обврска да обезбедат точно и еднозначно поврзување на информацијата за следената комуникација со содржината на комуникацијата која се следи;
  • Операторите треба да обезбедат лицето чии комуникации се следат или друго неовластено лице да не забележи каква било промена во квалитетот на комуникациската услуга која може да биде предизвикана со спроведување на мерките за следење на комуникациите;
  • Функционирањето на следената комуникациска услуга треба да остане непроменето за лицето чии комуникации се следат;
  • Операторите треба да обезбедат иста или поголема сигурност и квалитет на следената комуникациска услуга од сигурноста и квалитетот на комуникациските услуги кои му се овозможени на лицето чии комуникации се следат.

Новиот закон за следење на комуникациите и измените на Законот за електронски комуникации,  како што е предвидено, треба да стапат на сила најдоцна до ноември 2018 година.


Именувани замениците на генералниот секретар, јавниот обвинител чека на ред


Скопје, 25 ноември, 2017 - 14:43 (META) 

Собранието на денешната седница ги именуваше Мики Милковски и Мирјана Кацарска за заменици на генералниот секретар на законодавниот дом. Двајцата се дипломирани правници, а Кацарска е со положени правосуден, нотарски и испит за извршители.

По ова Собранието ја почна 22. седница, на која ги прифати предлозите на Владата по скратена постапка да бидат усвоени измените на законите за Судскиот совет, за Советот за утврдување на факти, за заштита на сведоци, за измените на Законот за пензиското и инвалидското осигурување, за здравственото осигурување, за Законот за придонеси од задолжително социјално осигурување и за измените на Законот за акцизите. Откако мнозинството пратеници ги усвоија предлозите измените на законите да одат по скратена постапка, претседателот на Собранието, Талат Џафери, ги достави на разгледување до надлежените комисии.

На оваа седница Собранието треба да гласа и за именувањето на новиот државен јавен обвинител, функција за која Владата го предложи Љубомир Јовески, актуелен член на Советот на јавни обвинители.

Според новиот дневен ред што го утврди Џафери за продолжението на 22. седница, именувањето на јавниот обвинител е петта точка по ред.

Пратеникот и координатор на една од десетте пратенички групи на ВМРО-ДПМНЕ, Илија Димовски, на седницата процедурално реагираше на тоа што законите се носат по скратена постапка и побара од колегите од Владата, колегите од мнозинството и од спикерот Џафери да ја променат ваквата практика.

На ова реагираше координаторот на пратеничката група на СДСМ, Томислав Тунтев, кој рече дека дел од предложените закони по скратена постапка, веќе биле пред Собранието во претходниот состав.

Претседателот на Собранието даде пауза, а пратениците со работотата по 22. седница треба да продолжат по 15 часот.


Владата го усвои предлог-буџетот за 2018 година


Скопје, 9 ноември, 2017 - 23:05 (META) 

Владата на вечерашната седница го усвои предлог-буџетот на државата за 2018 година и донесе заклучок предлогот за буџетските трошоци за наредната година да го достави на дебата и усвојување во Собранието, соопшти владината прес-служба.

На седницата е усвоен и предлог-законот за извршување на буџетот за 2018 година. На предлог на Министерството за финансии Владата го разгледала и го усвоила и документот за фискалната стратегија на државата за периодот 2018-2020 година.

Според податоците што министерот за финансии, Драган Тевдовски ги презентираше пред јавноста, граѓанските организации и пред претставниците на стопанските комори, буџетот за 2018 година тежи 3,4 милијарди евра, а буџетскиот дефицит е планиран на 2,7 проценти од домашниот бруто-производ.

Најголеми реакции во јавноста и кај стручната фела предизвика планираното зголемување на акцизата за нафтата за три денари. Тевдовски го бранеше ваквото решение тврдејќи дека зголемувањето на акцизата нема да ја зголеми инфлацијата.

Министрите на вечерашната седница го усвоиле и предлог-законот за изменување на Законот за задолжителни нафтени резерви.

На седницата биле разгледани и предлог-измените на Законот за персоналниот данок на доход, според кои граѓаните веќе нема да имаат обврска да поднесуваат даночна пријава, односно тоа ќе го прави Управата за јавни приходи (УЈП), а граѓаните ќе треба само да ги потврдат или корегираат информациите во пријавата.


Собранието го изгласа укинувањето на Советот за јавни набавки


Скопје, 9 ноември, 2017 - 19:45 (META) 

Собранието денеска ги донесе измените на Законот за јавни набавки по скратена постапка, со кои се укинува Советот за јавни набавки.

Министерот за финансии, Драган Тевдовски пред пратениците рече дека Советот не успеал да ги оствари целите поради кои бил формиран и дека со неговото укинување ќе се отстранат бирократските процедури, кои како што рече, не само што не придонесуваат да се спречи можноста од злоупотреби, туку доведуваат до блокирање на институциите и оневозможување тие да ги даваат неопходните услуги на граѓаните.

– Според оценките на Европската комисија, измените во последните години пред се воведувањето на Советот за јавни набавки доведоа до значително оддалечување на законот од европските регулативи и практики за јавни набавки – рече Тевдовски, кој најави дека министерството работи на нов закон за јавни набавки во кој ќе бидат применети европските практики.

Пратеникот од ВМРО-ДПМНЕ, реагираше на тоа што измените се носат по скратена постапка и рече дека нема да дадат поддршка на „вакво ад-хок решение кое отвара простор за нови проблеми“.

Пратениците од парламентарното мнозинство рекоа дека укинувањето на Советот е оправдано. Пратеникот од СДСМ, Васко Ковачевски рече дека нивниот став да нема Совет за јавни набавки го дели и Европската Унија, која во извештајот за 2015/2016 година јасно навела дека треба да се подобри ефикасноста наспроти актуелните состојби.


Два месеци ќе трае подготовката на измените на Законот за судовите


Скопје, 31 октомври, 2017 - 15:15 (META) 

Основите за разрешување судија и редефинирањето на условите за избор на судија ќе бидат дел од новиот закон за судовите, чија подготовка Министерството за правда ја почнало вчера.

Измените и дополнувањата на законот треба да бидат готови до 30 декември.

„Со предлог-законот за изменување и за дополнување на законот за судовите се врши негово усогласување со препораките дадени во мислењето на Венецијанската комисија, кое, главно, се однесува на основите за разрешување судија, основите за утврдување одговорност на судија и за изрекување дисциплинска мерка, редефинирање на условите за избор на судија, зајакнување на надзорната функција на Министерството за правда во поглед на примената на одредбите од Судскиот деловник“, стои во известувањето.

Основна цел на законот, како што се наведува, е зајакнување на независноста и на интегритетот на судиите и на нивната специјализација по области, утврдување на јасни критериуми за одговорност во вршењето на судиската функција, како и внесување на квалитативни критериуми при подготвувањето на оценката за работа.

Според Уставот, за измени и за дополнувања на Законот за судовите е потребно двотретинско мнозинство во Собранието.


Почна подготовката на Законот за заштита на сведоци што го бараше СЈО


Скопје, 29 септември, 2017 - 11:18 (META) 

Министерството за правда вчера ја почнало постапката за подготовка на измените на Законот за заштита на сведоци, со кои ќе му се даде надлежност на Специјалното јавно обвинителство да учестува во постапката за заштита на сведоци, односно да бара и да предлага заштита на одредени сведоци кога тоа е неопходно за истрагата.

Ова, како што може да се види од информациијата за почеток на постапката, е и главната цел поради кои се менува Законот, бидејќи СЈО не фигурира во аткуелното законско решение. Советот за заштита на сведоци сега брои пет членови, односно судија од Врховниот суд, претставник од Јавното обвинителство од редот на замениците јавни обвинители, директорот на Управата за извршување на санкциите, претставник од МВР и раководителот на одделението во МВР.

„Целта за пристапување кон измени и дополнувања на законот е обезбедување услови за спроведување на Законот за Јавното обвинителство за гонење кривични дела поврзани и кои произлегуваат од содржината на незаконското следење на комуникациите и обезбедување на целосна имплементација на начелото на автономија, односно обезбедување услови за целосна автономија во истражувањето и во гонењето на кривични дела поврзани и кои произлегуваат од содржината на незаконското следење на комуникациите“, стои во информацијата на Министерството за правда.

Оттаму додаваат дека со оваа законска измена ќе се изврши усогласување на домашното законодавство со европските и со меѓународните стандарди.

Инаку, специјалната јавна обвинителка, Катица Јанева, уште во јануари минатата година побара измени во Законот за заштита на сведоци, кои по 10 месеци, односно во октовмри, на предлог на тогашната опозиција, се најдоа во Собранието, но не беа поддржани од тогашното парламентарно мнозинство на ВМРО-ДПМНЕ.

Вицепремиерот за европски прашања, Бујар Османи, на крајот на август годинава, на прес-конференција за спроведените реформи од првиот дел на планот „3-6-9“, брифираше дека се доцни со дел од мерките, посочувајќи дека Министерството за внатрешни работи „сè уште не почнало со подготовката на новиот предлог-закон за заштита на сведоци и сè уште нема точно поделени ингеренции со Министерството за правда“.

Наредниот ден од МВР преку соопштение информираа дека Министерството ги исполнува обврските од планот „3-6-9“ и дека текстот на предлог-законот за заштита на сведоци е подготвен.

Како што може да се види на владината интернет-страница „Енер“, временската рамка за подготвување на предлог-законот е од 28 септември до 31 октомври 2017 година.


Хелсиншки: Законот за минимална плата не гарантира дека работниците ќе ја добијат


Скопје, 20 септември, 2017 - 13:08 (META) 

Хелсиншкиот комитет за човекови права денеска изрази загриженост од измените на Законот за минимална плата бидејќи, иако таа е зголемена на 12.000 денари, сепак, во законот и понатаму остануваат одредбите за исполнување на нормиран учинок како услов за исплата на минималната плата.

Поради ова, велат од Хелсиншки, Законот не нуди гаранција дека работниците од сите сектори ќе ја остваруваат законски пропишаната минимална плата и остава простор за манипулации, притисоци и за злоупотреби од работодавците.

Оттаму бараат Законот за минимална плата итно да биде изменет и од него да бидат отстранети одредбите за нормиран учинок.

„Секторите каде што треба да се утврди нормираниот учинок и каде се наоѓа најголемиот процент на работници кои остваруваат минимална плата, како текстилната, кожарската, чевларската, рударската индустрија, се всушност сектори каде се јавуваат најголемите прекршувања на работничките права. Константниот мобинг, прекршувањето на работничките права во однос на работното време, користењето денови од одмор, работа за време на неработни денови и празници, неисплаќањето на додатоци на плата, исплата на плата на рака, враќање на дел од платата на работниците, потпишување бланко-документи од страна на работниците, работа во лоши хигиенско-санитарни и безбедносни услови, неефикасноста на инспекцискиот надзор се само дел од проблемите со кои се соочуваат работниците во овие сектори“, стои во соопштението од Хелсиншкиот комитет за човекови права.

Оттаму посочуваат дека законските измени не утврдуваат прецизни одредби што значи „соработката на работодавецот со работниците“ при утврдувањето на нормираниот учинок. Како дополнително загрижувачки ги истакнуваат тврдењата на Синдикатот за индустрија, енергетика и рударство дека текстот на измените на законот кој бил усогласен на јавна расправа и потврден на Економско-социјалниот совет на 18 јули годинава од страна на трите социјални партнери, воопшто не содржел одредби со кои се предвидува и се дефинира нормираниот учинок.


Шилегов: Со измените на Изборниот законик, Беса ќе стане дел од ДИК


Скопје, 11 септември, 2017 - 16:11 (META) 

Петре Шилегов, пратеникот од редовите на СДСМ во Собранието, денеска на прес-конференција соопшти дека парламентарните политички партии постигнале договор да се измени Изборниот законик, односно да може претставник на Беса да седне на столчето во ДИК наместо претставникот на ДПА.

Според измените, составот на ДИК ќе се усогласува со пратеничките групи во Собранието, односно со воведените одредби ќе може да се разрешат политичките претставници во ДИК.

– Во составот на ДИК се двајца претставници од најголемата владејачка партија, еден претставник од втората владејачка партија, двајца претставници од најголемата опозициска партија и еден претставник од втората по големина опозициска партија, во случајот претставник што ќе треба во понатамошниот дел, пред почнување на изборната постапка, да го именува Движењето Беса. Тоа е суштината на овие измени. Во претходниот текст на Изборниот законик не постоеја одредби со кои Собранието можеше по пат на разрешување и именување да изврши ваква усогласеност на составот на ДИК, па имавме конфликт во делот што кажува како е составена ДИК, односно кои се нејзините претставници. Де факто, по завршувањето на изборите на 11 декември, составот на ДИК беше спротивен на резултатите од изборите – рече Шилегов.

По ова се очекува да следува разрешување на Бедредин Ибраими како член на ДИК предложен од ДПА.


Гумените куршуми се исфрлаат од употреба, МВР подготвува измени на Законот за полиција


Скопје, 1 септември, 2017 - 12:33 (META) 

Министерството за внатрешни работи подготвува измени на Законот за полиција со кои, меѓу другото, се исфрлаат од употреба, односно полицијата нема да може да ги користи гумените куршуми и електричните парализатори како средства за разбивање толпа и насилни протести.

Гумените куршими и електричните парализатори станаа дел од опремата на полицијата со измените на Законот за полиција што Собранието со 59 гласа „за“ ги изгласа во март 2015 година. Според тогашните измени, списокот на средства за присилба што може да ги користи полицијата при нарушен јавен ред и мир предвидува употреба на физичка сила, полициска палка, електричен парализатор, хемиски средства, гумен куршум, службени кучиња, специјални возила за јавен ред и мир и пиротехничко-експлозивни средства.

Со новите измени, кои се подготвуваат, членот 91 од Законот за полиција, во кои е уредена употребата на овие средства, е поделен во два става. Во првиот се наведува дека „во случај кога се воспоставува нарушен јавен ред и мир во поголем обем, може да се употребат средствата за присилба и тоа: физичка сила, полициска палка, средства за врзување лица (лисици), уред за присилно запирање возила и службено куче“.

Во ставот 2 се додава дека „покрај средствата за присилба од ставот 1, може да се употребат и специјални возила за јавен ред и мир, пиротехничко-експлозивни средства и хемиски средства“.

Гумените крушуми и електричниот парализатор не се дел од средствата за присилба, односно се исклучуваат од употреба.

Со новите измени се пополнува и дупката во актулениот Закон, околу тоа кој може да издаде наредба за употреба на средствата за присилба.

„Од страна на експертите беше забележано дискреционо право на полициските службеници при примената на овие средства за присилба и недостиг од одредби со кои се уредува рангот на полициски службеник кој ја одобрува употребата на наведените средства за присилба“, стои во образложението на предлог-законските измени.

Според нив, физичка сила, полициска палка, лисици, уред за присилно запирање возила и службено куче, ќе можат да се употребат „само по наредба на полицискиот службеник кој ја раководи акцијата“, додека за употреба на специјалните возила, притотехничките и хемиските средства, наредба може да даде исклучиво „директорот на Бирото за јавна безбедност или од него овластено лице“.

Инаку, воведувањето на гумените куршуми и на електричните парализатори во 2015 година, во време на тешка политичка криза и протести по објавувањето на прислушуваните разговори од страна на тогаш опизицискиот СДСМ, наиде на жестоки реакции во јавноста.

Тогашното раковдство на МВР ги бранеше ваквите мерки со образложение дека полицијата мора да располага со средства за да се спротивстави на насилството и дека не е добро што има многу полицајци со повреди.

Гумените куршуми особено станаа актуелни откако поранешната директорка на Театар „Комедија“, Јелена Жугиќ, повика на користење на вакви куршуми против демонстрантите од „Шарената револуција“.

„Доста е! Зошто државните институции не ги бранат општествените добра! Каде се гумените куршуми!“, напиша Жугиќ лани во мај, на социјалната мрежа „Фејсбук“, но по жестоките реакции го избриша статусот.

jelena zugic kursumi